Cooperazione bilaterale Italia-Moldova: conclusa la seconda sessione di capacity building sull’economia sociale

Realizzata a Chişinău, dall’11 al 14 marzo, anche la seconda sessione di capacity building 'POLITICHE PER UN MERCATO DEL LAVORO SOCIALMENTE RESPONSABILE' sui temi dell’impresa e dell’economia sociali, nel quadro delle azioni del programma 'La Mobilità Internazionale del Lavoro' di ANPAL Servizi.

Nell’ambito della collaborazione tra Italia e Moldova sui temi della mobilità, della migrazione circolare e dello sviluppo del capitale umano, la Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Cancelleria di Stato della Repubblica di Moldova hanno promosso un intervento di capacity building a supporto del settore dell’economia sociale, attraverso l’implementazione del quadro normativo di riferimento in Moldova, per un mercato del lavoro inclusivo.

L’economia sociale rappresenta una importante leva di sviluppo del mercato del lavoro moldavo in termini di inserimento lavorativo e, contestualmente, una risposta ai bisogni sociali: la crescita delle capacità istituzionali e delle competenze professionali ed imprenditoriali in questo settore possono generare opportunità per contrastare i fattori che spingono all’emigrazione e attrarre investimenti e progetti di rientro produttivo della Diaspora moldava.

L’intervento, coordinato e realizzato dal progetto 'La Mobilità internazionale del Lavoro' di ANPAL Servizi, con la collaborazione operativa del BRD - Bureau per le Relazioni con la Diaspora moldavo, si aggiunge alle azioni già sviluppate tra il 2016 e il 2018, nel quadro della cooperazione bilaterale tra i due Paesi.

L’azione di capacity building è rivolta a circa 25 dirigenti e funzionari dei Ministeri dell’Economia, del Lavoro, delle Finanze, della Giustizia, dell’Istruzione, della Cancelleria di Stato, di Amministrazioni locali, di Associazioni e soggetti della società civile, imprese ed altri portatori di interesse per il settore.

Il percorso è stato articolato in due workshop di natura formativa a Chişinău e una study visit in Italia:

  • sessione formativa generale, dall’11 al 14 febbraio 2019
  • sessione di approfondimento specifico, dall’11 al 14 marzo 2019
  • study visit, a completamento e rafforzamento di quanto rappresentato in aula, tra maggio e giugno 2019

La prima sessione, di carattere generale per la condivisione dei concetti di base sull’economia e l’impresa sociali, sugli elementi fondamentali per un adeguato ecosistema e sulle politiche pubbliche di supporto, ha registrato la partecipazione, come relatori, di:

  • Prof. Carlo BORZAGA, Preside della Facoltà di Economia dell’Università di Trento e Presidente dell’EURICSE- European Research Institute on Cooperative and Social Enterprises;
  • Dott. Giuseppe GUERINI, già Presidente di Confcooperative-Federsolidarietà e membro del CESE-Comitato Economico e Sociale europeo;
  • Dott. Alessandro LOMBARDI, Direttore Generale del Terzo Settore e della responsabilità sociale delle imprese del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
  • Dott.ssa Roberta DALL’OLIO, Responsabile Unità UE e Coop.ne internazionale di Ervet, Ente in house della Regione Emilia Romagna per la valorizzazione economica del territorio.

 La seconda sessione è stata mirata all’approfondimento di temi specifici; con la finalità di condividere esperienze, strumenti, modelli replicabili e pratiche in uso in Italia, sono stati coinvolti, in qualità di relatori, tecnici, esperti di settore italiani e membri delle Centrali di rappresentanza:

  • Dott. Alberto ALBERANI, Vice Presidente di Legacoopsociali e Responsabile Welfare di Legacoop Emilia Romagna;
  • Dott. Giorgio ROSSO, Direzione Cooperativa Sociale La città verde;
  • Dott. Marco CARDUCCI, Responsabile inserimento lavorativo di Alicenova Cooperativa Sociale ONLUS;
  • Dott. Emiliano GALANTI, Responsabile welfare, coop sociali e startup di Legacoop Emilia Romagna;
  • Dott.ssa Valentina TOSI, Research Fellow del Centro di Ricerca TIRESIA Technology and Innovation REsearch on Social ImpAct del Politecnico di Milano;
  • Dott. Gianluca VERASANI, Responsabile Comparto Cooperative Industriali di Legacoop Produzione e Servizi;
  • Dott.ssa Michela MARICONDA, Area Istruttoria e Sviluppo di CFI-Cooperazione Finanza  e Impresa.

I contributi, di alto livello scientifico, istituzionale e professionale in entrambe le sessioni, hanno consentito ai partecipanti di apprendere: una panoramica del settore in Italia ed in Europa, i principi culturali e valoriali dell’economia sociale come i concetti e le definizioni di impresa sociale e di un ecosistema favorevole; una rilettura dell'impianto normativo moldavo mediante il confronto con la nuova legge italiana sul Terzo settore, per comprendere necessità ed opportunità di attuazione e miglioramento; le modalità di progettazione e le misure di sostegno diretto ed indiretto che danno corpo alle politiche pubbliche italiane a favore del settore; l’esperienza di una Regione italiana nell’adattamento delle politiche pubbliche alle esigenze e ai fabbisogni delle imprese sociali; l’approfondimento di tematiche specifiche come la costruzione di network operativi e associativi, i modelli imprenditoriali applicabili in Moldavia con particolare attenzione al ruolo delle imprese sociali nella costruzione dei servizi di welfare e all’innovazione introdotta dalle start up sociali, l’importanza della valutazione dell’impatto sociale e le best practices italiane in termini di strumenti finanziari di supporto.

I contenuti proposti, le modalità espositive e l’interazione con i relatori sono stati fortemente apprezzati dai partecipanti, che hanno manifestato grande interesse anche alle esercitazioni proposte per sviluppare ipotesi operative di impresa sociale in una logica di co-progettazione e di concertazione pubblico/privato, misurandosi con l’utilizzo del ‘business model canvas’, con la costruzione della “catena del valore” per la valutazione dell’impatto sociale e con ipotesi di strumenti finanziari a supporto dell’impresa sociale.

A conclusione delle due sessioni, emerge la necessità di fare massa critica, dentro e fuori le Istituzioni, per promuovere lo sviluppo del settore nel Paese, oltre all’importanza fondamentale del soggetto pubblico per la costruzione di un quadro normativo ‘compiuto’ e la sistematizzazione di strumenti e pratiche di supporto adeguati alla costituzione di un ambiente favorevole all’economia sociale e allo sviluppo di politiche strategiche indirizzate alle imprese sociali.

Le attività del percorso di capacity building si concluderanno con la study visit in Italia tra maggio e giugno 2019.

  • Programma della II sessione (11/12/13/14 marzo 2019)  'Politiche per un mercato del lavoro socialmente responsabile' (italiano - romeno - inglese)
  • Immagini dei lavori della sessione di marzo: 11 - 12 -13 - 14
  • Programma della I sessione (11/12/13/14 febbraio 2019)  'Politiche per un mercato del lavoro socialmente responsabile' (italiano - romeno - inglese)
  • Le immagini dell'incontro (11/14 febbraio 2019)